二00九年全市法院执行工作要紧紧围绕“四个坚持”。坚持社会主义法治理念，确保执行工作正确的政治方向；坚持落实科学发展观，促进改革、发展和稳定，营造执行工作的法治环境；坚持司法为民，维护人民权益，提高执行公信力；坚持公正执行，提高执行效率，促进社会和谐。

一、强化“政治、民生、和谐”三个意识，坚持正确的执行工作指导思想，总揽执行工作全局。

    执行工作要善于从政治上、全局上观察形势，善于在党的路线、方针、政策的指导下开展工作。2009年必须始终坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为法院执行工作的重点，要加强对劳动争议、民工工资、医疗、交通事故赔偿等事关民生案件的执行。对申请执行人是特困企业职工、下岗工人、农民工等特殊群体的，必须采取有力的执行措施保护他们的利益，要尽快建立执行救助专项资金制度，救助确有困难的申请执行人，把促进社会和谐放到执行工作的重要位置。在执行措施上，要考虑能够促使被执行人主动履行义务的执行方法，避免被执行人产生对抗情绪，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

二、着力于改革创新，努力提高执行工作质效。

    创新执行工作机制，重点是围绕《民事诉讼法》修正案的实施，尽快适用和落实新规定的要求，建立适应形势发展、符合执行工作规律的工作机制。要不断完善创新执行工作统一管理机制，坚决落实执行督办制度。要不断完善创新执行监督制约机制，确保公正、规范执行。明年首先要按照民诉法的新规定，完善和细化被执行人财产申报制度和诚信制约制度，增强被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的意识。

三、加强队伍建设，全面提高执行队伍素质。

     要通过人员调配和教育培训不断提高执行队伍的思想政治素质和业务工作能力，要注重提高执行干警敢于碰硬、善于排除干扰、驾驭复杂局面的能力。要加强对执行干警廉洁自律的教育，经常检查执行廉政纪委情况，防微杜渐，防患未然。

四、不断完善创新执行工作联动机制，从机制上化解执行难。

    一要不断完善创新以党委政法委牵头、各部门共同参与的联席会议制度，要通过建立执行联动机制，协调处理重大执行案件，及时帮助解决执行工作中遇到的困难和问题。二要将执行工作纳入当地社会治安综合治理目标责任制考核范围，建立和完善市、县（区）乡镇三级执行工作综治考核体系。三要积极推进基层法院执行联络员制度的建立，通过协执网络查找被执行人，调查、控制、处分被执行人可供执行的财产，维持执行秩序，处理突发事件，提高执行效率。依法惩处暴力抗拒执行，非法处置人民法院查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为，五要抓紧与财政、民政等部门沟通协调，尽快建立特困群体执行救助专项资金制度。

五、加强舆论宣传和调研，形成和谐执行的良好社会氛围。

    要牢牢把握执行宣传的舆论导向，主动与各级宣传部门联系，积极争取新闻媒体的理解和支持。明年全市法院要继续开展“四个一”宣传活动，即有计划地执行一批重点案件，并邀请新闻媒体跟踪报道；选择若干“拒执罪”案件公开审判，发一期专门布告；组织一次集中执行兑现活动；召开一次以执行为专题的新闻发布会，并将新闻曝光老赖、限制高消费等限制措施常态化。