人民法院开展创先争优活动是深入实践科学发展观的具体体现，也是贯彻落实“三个至上”指导思想的重要举措，对进一步调动和激发广大法官活力和积极推进三项重点工作起着重大推动作用。人民法院要以更高标准、更严要求、更加自觉的行动，积极投身创先争优活动，切实把创先争优活动抓出特色、抓出成效。具体说来，就是要坚持五个“度”。
（一）执法办案要有新的力度。人民法院工作成效如何，最终要体现在执法办案上，要把执法办案作为第一要务，努力为大局服务，为人民司法。一是要高度重视涉诉信访案件。要深入开展重点涉诉信访案件集中处理工作，严格落实“四定一包”制度，真正实现“事要解决，息诉罢访”的工作目标。要高度重视初信初访办理工作，以深厚的感情、极大的耐心、严谨的作风做好初信初访办理工作，该讲的道理要讲清楚，该做的工作要做到位，该解决的问题要解决好，切实提高初信初访办理的成功率，努力减少重复上访。要落实院领导和中层干部定期接访和带案下访、等制度，引导涉诉信访下移，逐步改变越级上访状况。二是要高度重视清积工作。要进一步加大执行力度，强化期限管理，坚决防止边清边积的现象发生。要认真执行最高人民法院规定的结案标准，加强对程序终结案件的规范管理，严格无财产可供执行案件的退出机制。要把严格执行与公正执行、规范执行、文明执行结合起来，确保执行的每一起案件都实体公正、程序合法、方法得当。继续健全完善执行联动威慑机制，通过公示曝光、执行悬赏、限制高消费等方式，有效制约不诚信者，有力打击抗拒执行者。要及时总结、固定清积活动中形成的行之有效的工作经验，建立健全执行工作长效机制。三是要高度重视诉讼调解。要始终将调解手段放在案件审理、纠纷化解的首要位置，自觉主动地运用调解方式处理矛盾纠纷，把调解贯穿于立案、审判和执行的各个环节，贯穿于审判、执行、申诉、信访全过程，把调解主体从承办法官延伸到办案人员，把调解、和解和协调案件范围从民事案件逐步扩展到行政案件、刑事自诉案件、轻微刑事案件、刑事附带民事案件和执行案件，建立覆盖全部审判执行领域的全员调解、全程调解的立体调解机制。四是要高度重视监督指导工作。要落实调研指导制度，深入基层调研，掌握第一手的、客观的材料，为对下监督指导工作的开展提供坚实的基础。要落实业务指导制度，通过业务指导规范基层的办案标准。要落实发改案件沟通制度，对发改案件必须事先与基层法院沟通交流，详细阐述发改案件的理由，提高基层法院法官的办案水平。要落实服务基层制度，通过评选推荐优秀裁判文书、开展学术讨论、编写案例指导、推进创先争优等方式，为基层规范执法办案、提升队伍建设素质提供切实有效的服务。
(二)绩效考核要有新的亮度。一是强化目标考核。要站在讲政治、顾大局的高度，经常性地对工作进展情况组织“回头看”，逐项对照检查，查找工作漏洞，分析问题所在，提出整改措施。不要让暂时的困难挫伤工作锐气，不要被暂时的落后削弱信心斗志，要振奋精神，鼓足干劲，大干快上，全力赶超进度。二是强化科学考核。加大调解、涉诉信访率、案件发改率、执兑率、案件审理周期等关键指标的考核力度，做到流程管理与司法统计相结合，个案评查与定期检查相结合，外部评估与内部评估相结合，使考核结果能得到社会的认可，实现“案结事了，群众满意”的工作目标。三是强化重点考核。要巩固优势指标，扩大特色工作的范围，提高特色工作的知名度，把特色工作做强做大。同时，要把提升落后指标作为重点考核内容，齐心协力，奋力拼搏，迎头赶上，把落后变成先进，实现均衡发展。
（三）为民服务要有新的热度。要牢固树立司法为民的理念，不能停留在口号和一般要求上，必须落实到各项司法活动中去，真正做到司法便民、司法利民、司法惠民。一是抓好立案“窗口”。要按照“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的总体目标，深入推进诉讼服务中心建设，逐步将工作重点由“硬件建设”转向“软件建设”，充分发挥诉讼服务中心服务诉讼、化解纠纷、分流案件、方便当事人的职能作用，努力把诉讼服务中心建设成为为民司法之窗、文明司法之窗、和谐司法之窗。二是搞好“阳光”审判，完善司法公开制度，大力推进裁判文书上网、庭审直播，满足人民群众知情权。要通过带案下访、召开座谈会、邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审等形式，全面收集社会各界对法院工作和队伍建设的意见和建议。建立健全联系群众机制，加强法院网站建设，畅通民意沟通表达渠道。在落实审判公开的同时，健全新闻发布制度，适时公开法院在工作推动中的重大措施和明显成效，适时通报重大、典型及社会敏感案件的处理过程，真心实意接受群众监督。三是做好人文关怀，要健全司法服务体系，强化诉讼风险提示制度，引导当事人正确使用法律武器，不因缺乏法律知识而败诉，承担风险，从而降低诉讼成本；要健全司法保障体系，对需要减、缓、免诉讼费的，要简化手续，让有理没钱的当事人打得起官司、打得赢官司。要健全司法宣传体系，大力开展送法进企业活动，定期为需要帮助的企业讲法律课，解答相关法律问题，指导企业签订合同，让人民群众处处感受到司法救助行为所带来的温暖。要健全司法救助体系，加大对弱势群体的司法救助力度，拓宽救助范围，把司法为民的要求落实和体现到每一个环节。
（四）队伍建设要有新的高度。当前和今后一个时期，我们都要把队伍建设作为工作的重中之重，花大气力、动硬功夫解决队伍建设中存在的突出问题，使司法能力、司法水平、司法公信力有一个质的提高。一是要深入开展学习型法院建设。要把学习作为当前队伍建设的头等大事，努力建设学习型法院，这是目前形势下提高司法能力的有效途径。要引入先进的学习理念，创新学习机制，丰富学习内容，完善考核机制。要实行全员培训，以提高实际工作能力为目标，调整培训方式和方向，重点要端正审判、执行、管理等工作的指导思想，提升处理实际问题的能力。要扎实推进岗位练兵，以“传帮带”等方式广泛开展法官教法官活动，全面提升法官队伍整体素质。通过系统的学习，使法官始终保持人民法院工作正确的政治方向，自觉抵制各种错误思潮的影响，形成公正、廉洁、为民的核心价值观。同时，要把加强学习与执法办案结合起来，与推动工作结合起来，真正做到以学促用、学用相长。二是深入开展司法能力建设。开展创先争优竞赛、业务“能手”评比活动，促使法官练好驾驭庭审、适用法律、制作文书等基本功，在执法办案上“有真本事”。引导法官增强化解矛盾、运用善良民俗习惯等综合能力，在做群众工作上“有真本事”。加强国情、市情及社情教育，增强法官的全局意识，提高灵活运用政策和法律精神的能力，在服务大局上“有真本事”。要发挥资深优秀法官的传帮带作用，总结推广审判执行工作中行之有效的方法，在教育引导上“有真本事”。三是深入开展纪律作风建设。要树立求真务实、兢兢业业，勤勤恳恳的司法作风，坚决克服形式主义，务求每一项工作都能取得看得见、摸得着的成效。要树立亲民爱民的司法作风，始终坚持“四个一”不动摇，以人民群众满意为最大的政绩。要树立文明规范的司法作风，讲究司法礼仪，注重工作细节，改善服务态度，弘扬司法文明。要树立雷厉风行的作风，坚决克服推诿扯皮、拖拉疲沓的不良习气。四是深入开展反腐倡廉建设。要在加强正面教育的同时，继续认真组织开展警示教育，尤其要重视运用发生在我们身边的违纪违法案例教育干警。要加强反腐倡廉制度建设，针对人民群众反映最为强烈的少数法官办“人情案、关系案、金钱案”的问题，要进一步树立严是爱、松是害的观念，抓早抓小抓苗头，防微杜渐，进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的关系，进一步明确法院领导干部对司法业务工作进行监督指导的范围和程序，进一步杜绝在法定程序之外为案件当事人传递材料的行为，进一步拓宽接受群众举报的渠道，完善举报线索的管理机制，落实对违法违纪行为“零容忍”的制度举措，确保以清廉公正高效树立司法权威，以严格公正文明提高司法公信力。
（五）工作落实要有新的强度。不抓落实，再响亮的口号，再宏伟的目标，再美好的蓝图都等于零。一是要完善机制。要建立责任机制，每一项工作都落实到具体人，从提出方案抓部署、组织协调抓落实、监督检查抓整改到总结汇报抓提高，每一个环节都要按照“谁承办、谁负责”的原则逐项追踪跟进，保证责任落实到岗，任务落实到人。要建立考评机制。对落实工作、完成任务情况进行量化考核，以考核为杠杆，以实绩论英雄，奖励先进者，鞭策后进者，问责失职者。要建立督查机制。组织有关部门开展明察暗访活动，不定期对中心工作、重点工作和重要项目的落实情况进行明察暗访，及时掌握工作进度，督促解决有关问题，促进工作顺畅开展；加强对群众关注度高的热点难点问题解决情况的跟进追踪，促进问题的整改落实，务求以实实在在的作风、实实在在的行动、实实在在的效果取信于民。二是要讲究技巧。抓落实必须讲究方式方法和技巧，这样才能达到事半功倍的效果。要善于抓住全局，既要坚持从本部门的实际出发，创造性地开展工作，更要注意了解大局、服从大局、服务大局，把工作放在大局中来认识、来把握、来部署，运用大局推动工作，围绕大局抓好落实；要善于抓住具体，一个环节一个环节去抓紧、一个问题一个问题去解决、一项任务一项任务去完成；要善于抓住基层，要常到问题多、矛盾多的基层法院去了解情况，解决问题，推动工作重心下移，实现整体平衡发展。三是要形成合力。要突出上下联动，领导要带头结合自己分管的工作，抓好事关全局的重点工作,给广大干部作出表率。要突出部门齐动，在各司其职，各尽其责的基础上，加强协作和配合，把广大干警的智慧和力量凝聚到干事创业上来，人人心往一处想，劲往一处使，同心协力、和衷共济，形成心齐劲足的良好局面。要突出导向推动，注重在抓落实中考察干部、检验干部，给想干事的以机会，能干事的以舞台，干成事的以荣誉，不干事的以危机。对踏实肯干、群众口碑好的要重用，对夸夸其谈、耽误工作的要严肃处理，从而形成真抓实干的良好氛围。