人民法庭作为基层人民法院的派出机构，担负着调解民间纠纷，处理各类突发事件，确保一方平安的重任，对辖区的社会安定，经济发展起着十分重要的作用。但由于种种原因，基层法庭工作存在许多问题和不足，影响了基层人民法院的全面建设。其面临的问题主要有：

      一、调解意识强烈，但方法过于简单。

      法庭成天面对的是最基层、最平凡、最普通的民间纠纷，人少事多矛盾突出，受族群利益、地方利益、面子思想影响深厚，貌似简单的案件往往掺杂了太多的利益冲突，证据对抗性强，判决后执行兑现难，容易诱发其他难以收拾的残局和并发症，最合理的选择就是调解，既能彻底化解矛盾，又能真正案结事了，这已经是法庭案件管理和其他事物管理的必然选择。

      二、基层法庭缺少威严，是导致安全问题增多的原因之一。

      一般情况下，基层法庭地处农村，地理位置偏僻，设施简陋，不能对不法当事人造成足够威慑，不能在当事人心中产生对法庭的敬畏心理。近几年来，由于推行阳光审判，允许当事人及人民群众自由进入法庭，造成了基层法庭诉讼秩序不易控制，哄闹法庭的事件时有发生。

      三、群众乐见调解，但参与意思不强。

      农村人员大量频繁流动，打破了传统的族群桎梏和族群利益格局，历史性矛盾淡化，临时性激情型冲突增加，群众乐于看见矛盾通过协商解决，往往在背后议论彼此过错，回避当面揭穿真相，不愿意沾染是非，不擅长从中穿针引线平衡争议各方之利益。

      四、当事人的守法意识淡薄。

      基层法庭审理的多数案件是涉及当事人切身利益的离婚、赡养、债权等纠纷案件，一旦当事人认为的自身利益不能得到满足，便会将怒火转嫁到法官身上，造成不法伤害事件。

      五、强制措施不到位，变相助长了不法当事人哄闹法庭的气焰。

      一些案件在处理过程中，法官为了不刺激双方当事人引起矛盾激化，在当事人与法官缠闹时，大多采取了忍让的方式，迁就当事人，制裁措施不力，会使法庭在社会的威信方面大打折扣。

      针对法庭存在的普遍社会问题，现提供几点建议：

      一、注重方法研究，不断创新举措。

      法无定法。最能解决问题的办法就是最好的办法。把握影响调解的关键问题、关键人物、关键节点，大胆探索创新调解方法，搜寻利于调解的积极因素，焕发调解职能旺盛的生命力。

      二、加强宣传咨询，灌输和谐意识。

      法律知识普及事关社会文明进步。法庭接触的民间纠纷大多带有“赌气”成分，小不忍则乱大谋。一句话，一点蝇头小利就可能引发恶性事件。利用法庭下乡办案、巡回审判、现场勘验、执行活动等多种形式，广泛开展法治宣传，向群众传递社会和谐观，增强大家的社会责任感。

      三、注重诉讼引导，矫正价值取向。

      注重释明引导，帮助当事人摒弃不合理的诉求，消除其侥幸心理。

      四、加强网络建设，增强调解力量。

      特别要善于发现民间调解人才，善于利用他们在民间的威信，在法庭指导下，构建协助调解员网络，大胆启用他们协助法庭调解。