衡山法院在全面开展集中清理执行积案活动中,涌现了一批政治素养高、业务能力强、工作作风硬的优秀同志,曹虎同志就是其中的杰出代表。他在部队股役期间,甘把青春献国防,刻苦训练军事技能,在九八长江抗洪抢险中英勇无畏,滚滚长江中救起多名落水群众,被所在部队记三等功一次。转业地方后退伍不褪色,能及进转换角色,通过在“高难度、高风险、高诱惑”的执行岗位近八年时间的历练,茁壮成长为衡山法院执行骨干。先后被县政府嘉奖3次,被市中院评为“执行办案能手”,被省高院法警总队评为“优秀学员”。自2008年全国开展集中清理执行积案活动以来,曹虎同志已承办、执结各类积案168件;参与、协助执结积案57件,执结标的2648.57万元,每年结案率均达80%以上。
大局观念和服务意识强,执行工作卓有成效
曹虎同志自进入衡山法院工作以来,坚持不懈地学习政治理论和业务知识,逐渐成长为一名作风优良、业务精通的全面型执行人才。他在执法中始终保持良好的思想品德和职业道德,始终将当事人的合法权益摆在第一位,自觉接受县人大及各方面的监督,认真办理好党委交办、人大和上级法院督办的案件。在涉府、涉群案件中,他能紧密依靠地方党委、人大、政府等机关部门,主动汇报案情,听取他们的意见和建议,争取领导的支持、配合。例如申请执行人彭某某与被执行人衡山县开云镇某村某组土地征收补偿费分配纠纷一案,2008年立案执行,依法律程序送达执行通知书后被执行人置之不理,在查不到该组集体财产执行的情况下被迫中止执行。对于这起无处着力、无法执行的“面包案”,他惦记在心头。今年三月份,曹虎同志打听到该组有征地补偿款,从国土部门一路跟到承付银行,查实相关证据后便迅速而果断地冻结了被执行人存放在银行的土地补偿金,并向该组组长送达传票,邀其谈话。该组长由于对法律规定和本院的判决存在误解,拒不到庭配合执行。后来甚至发动所在村的村民多次集体到法院上访缠诉。面对此种情形,作为案件承办人,曹虎同志总是积极而热情地接待群众,宣传法律、帮助群众疏导思想;同时制订出紧密依靠党委、政府,借力用力,妥善处理该宗涉村组案件的执行方案,并做好群众息访工作。经多方努力,终将看似不可调和的矛盾化解于无形,被执行人最后自觉履行了法律文书确定的义务。事后,曾参与缠访的群众代表说,法院执行局的曹法官在办案过程中胸怀全局,不是简单粗暴地扣划征地补偿款执行了结,而是及时、耐心地与我们沟通交流,帮助我们析法明理,既化解了我们与申请人的矛盾,又给我们上了几堂精彩的法律课,真让我们心服口服。
迎难而上,敢于担当,对“骨头案”执行有一套
衡山法院2006年立案执行的申请执行人周某某与被执行人杨某某道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案,执行标的不大,只有5000多元,申请执行人年老体迈,且爱缠诉,被执行人却无力赔付。当年查被执行人无财产可供执行后已中止执行。在今年清积活动期间,原承办人已调离执行局,曹虎同志这时主动请缨承办此案,他首先走访了被执行人所在村、组干部,了解被执行人杨某某家庭的近期情况。杨某某因涉案的交通事故致八级伤残,现右手中指、食指和右下肢不同程度残废,基本无劳动能力,其儿子现已成年被深圳一个派出所聘为治安员。摸清情况后,曹虎同志报经领导同意决定依职权恢复执行此案。送达恢复执行通知书时,被执行人情绪激动称无力赔付,要逼他就会制造惊天大事件。在执行人员和村干部一起对他进行心理疏导、过错分析后杨的心态趋于平和,说理应赔付,但现自身不保,对方损失只有下辈子有能力再赔。执行人员不失时机跟他谈起他儿子,并称赞他教子有方、儿子有出息。杨某某将儿子情况婉婉道来,我们提出由其儿子代为赔付的方案后,杨说儿子没有继承我任何财产没有义务帮我赔钱,如儿子自己同意他不反对,但他不会开这个口。曹虎同志回来后,心生一计,通过电讯114服务台查询到杨某某儿子工作单位的联系方式和通信地址。当即与杨某某儿子杨某工作的派出所领导联系,对方同意帮助做杨某的工作。曹虎对杨某某之子杨某写了一封信(要他从感恩的角度,为减轻父亲经济负担和心理负担,由其出钱协助法院处理好此案),连同本案相关材料一式二份寄给杨某和其所在派出所领导。一个月后,派出所领导专门准假杨某回衡山料理此事,杨某如约到庭。经本院主持,杨某作为其父的全权委托代理人与申请执行人达成执行和解并当庭兑现。至此,一起无从下手的“骨头案”被曹虎的一个电话和二封信件“啃”了下来。
注重执行艺术,倡导执行和解,法律和社会效果好
在曹虎同志今年执结的38件案件中,有11件案件的双方当事人达成了和解协议并按协议内容全部履行完毕,从而真正做到案结事了。一方面切实维护了当事人的合法权益,另一方面最大限度地消除了可能潜在的社会不和谐因素。在众多成功案例中尤其突出的是申请执行人宾某某等人与被执行人彭某某等人身损害赔偿纠纷一案。该案双方当事人相邻而居,今年上半年为了两家自留山之间的分界线而大打出手,结果是一方的母亲被气死,另一方的家人受重伤。两家矛盾迅速升级,大有剑拔弩张之势。申请人得不到被执行人的赔偿决不罢休,被执行人得不到自留山分界线处的半分地也誓不低头。于是,曹虎同志和局里其他几位执行法官邀请县林业部门、当事人所在乡镇的领导与办事人员一起,会同该村村干部及熟知村里历史变迁的长者,对当事人双方耐心而细致地做起了思想工作。经过多方的努力,尤其是承办人曹虎的巧妙斡旋,申请执行人与被执行人最终握手言和,两家自留山的分界线也顺利划定,真谓“皆大欢喜”。
勇于执法,善于执法,及时化解执行阻力和困难
近年来,衡山县市场经济十分活跃,民间借贷范围广、数额大,涉及的经济纠纷诉讼、执行案件不断增多。多数被执行人身陷三角、四角债,资金周转困难,法院大多只能采取拍卖、变卖被执行人不动产的措施来实现申请执行人的债权。然而,当执行人员一旦作出处置被执行人的不动产的行动,被执行人往往会做出各种各样的阻拦行为,甚至是纠集众人暴力抗法等等。换言之,执行人员此时与被执行人处在了“一线对垒”的位置。双方产生矛盾是难以避免的,要妥善平息被执行人的对立情绪,消除其过激言行是一件相当艰辛而又要求智慧的事情。例如颜某某与董某某民间借贷纠纷一案中,被执行人夫妇双双外遁,曹虎同志果断作出拍卖其房产的裁定,并委托拍卖公司进行拍卖。然而,居住在拍卖楼层下的董某某之胞兄站出来对我院的执行工作百般刁难,甚至多次扬言将对承办人不利,对前来看楼、参与竞标的进行言语恐吓。但是,曹虎同志毫不畏惧,始终坚持原则,一方面果敢地进行强制搬迁,制定周密的处置预案防患于未然;另一方面对董某某胞兄进行法制说教、辨明法理,并及时消除竞买人的退却之心,帮助其解决后顾之忧。最终,该楼房被成功拍卖,所得价款完全实现了申请执行人的债权,被执行人的利益也得到了适当的照顾。事后,被邀请参与、监督该案执行的二位执法监督员交口称赞曹法官是个孔武有力又足智多谋的人才。
舍小家、顾大家,工作任劳任怨兢兢业业
曹虎同志是一个地地道道的“工作狂”,办起案来经常是早出晚归,加班加点。作为衡山法院执行局的骨干力量,总是在局里遇到重要而危险的任务时主动请缨,一年数十次南下广州、北上沈阳等全国各地,一出差就是十天半月不回家,“狠心地”把家庭撂在一边,以至于幼小的孩子对经常半夜回家的父亲感到些许陌生。正因为他拥有着强烈的事业心、责任心和为民心,于是他从不会计较个人得失,工作也不会区分里外。曹虎办案组织纪律观念相当强,无违规超期执行和违法执行现象。经他办理的案子,程序到位、手续完备、文书齐全,其抽检案卷获得了市中院评查满分。
公正执法,廉洁自律,争当奉公守法的楷模
曹虎同志自参加工作以来没有出现任何违纪违法问题。执行工作高难度、高风险也高诱惑,廉政工作要多讲常讲、常抓不懈。曹虎同志能够按照法官职业道德标准和最高法院的“五个严禁”和省委政法委的“六个严禁”严格要求自己,自觉抵制诱惑,真正做到了“常在河边走就是不湿鞋”。不办关系案、人情案、金钱案,不对当事人吃、拿、卡、要,也没有与中介机构过往甚密。