胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,为加快中国特色社会主义建设进程提出了许多创造性的论断,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。人民法院要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为当前的首要政治任务,切实增强责任感和使命感,大力发扬真抓实干的精神,切实改进工作作风,兢兢业业做好审判工作,促进法院工作科学发展。
(一)要不断加大既定目标的推进力度。一是要坚定信心。要努力克服按部就班、墨守成规、求稳怕乱的保守思维,始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,不断激发工作的生机和活力。对各项工作目标、任务指标一定要不折不扣、保质保量地落实到位,决不允许以任何借口予以拖延和推诿。俗话说“取乎于上,得乎于中”,要在上半年的基础上树立更高的工作标准,采取更实的工作举措,全力破解司法难题,一步一个脚印地把工作推向前进。二是要均衡发展。对前段的工作要进行一次“回头看”,做得好的要巩固,做得不好的要提高,争取变被动为主动,实现均衡发展。三是要敢于担当。领导班子要不怕困难,不怕吃苦受累,不怕承担责任,以昂扬向上的工作精神、百折不挠的工作意志、尽心尽责的工作态度,率先垂范,身先士卒,坚持对自己高标准,严要求,扑下身子干好工作,把心思放在抓好工作上,把功夫下到察实情、出实招、办实事上,努力创造出实实在在的工作业绩。要脚踏实地干事创业,既当指挥员,又当战斗员,既要说,又要做,以自己的实际行动影响和带动广大干警努力完成各项工作目标。四是要善始善终。任何工作,抓而不紧,半途而废,等于白抓。要继续保持良好的精神状态,认真履行好党和人民赋予的神圣职责,切实做到实现工作目标不放松、落实政策措施不放松、解决现实问题不放松。对于既定的工作部署,要严格督促检查,及时发现问题、找出原因、拿出办法、一抓到底、毫不放松,对遇到的困难,要想方设法加以克服,绝不能虎头蛇尾,更不能自暴自弃,确保各项工作任务真正落到实处、取得实效。
(二)要不断加大创先争优的推进力度。一是要争当先进。先进和优秀是我们努力工作的价值取向。深入开展创先争优活动,就是要在全院形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。要广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。院机关不仅要努力争创市直机关的先进,还要努力争创全省、全国法院系统的先进,各部门不仅要争当本院的先进,还要在全市、全省、全国创先争优。每个干警要努力争当本部门、本行业的先进。要将单位的创先争优与个人的创先争优结合起来,通过部门创先争优来引导干警、激励干警、带动干警,使每一个干警在集体创先争优的浓厚氛围中获取动力,共同为争当先进单位、创造优秀业绩贡献力量。二是要培育品牌。品牌是创先争优的前提,也是保证。我们的工作在不停地发展,有的也形成了特色,只要稍加努力,就有可能打造成品牌。因此,我们注意要在工作成绩中挖掘品牌,挖掘审判业绩背后的独特经验和做法是发现和打造司法品牌的重要方法。要在司法难题中挖掘品牌。能够有效破解司法难题,本身就是亮点,就是特色,就是品牌,就应该去总结推广。要在社会民意中挖掘品牌。要从人民群众关注的司法热点、焦点、难点问题中去寻找品牌线索,要从人民群众有口皆碑的工作或单位、个人中去体验品牌之所在。只有人民群众的口碑才是真正的品牌、有效的品牌。要在工作经验中寻找品牌。工作经验反映着一个单位、部门或个人的工作特色和亮点,对这种经验的挖掘,就是现成的品牌。三是要挖掘典型。创先争优活动要达到预期目标,发挥好先进示范、典型引路的作用至关重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,宣传先进典型,形成正确导向。要用身边事教育身边人,注意发现“身边的感动”,特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀人员,形成尊重典型、鼓励优秀的新风气。
(三)要不断加大司法管理的推进力度。一是要加强审判管理。要把工作流程作为管理的主线,把程序、质量、效率、效果作为管理的重点环节,通过有效的管理,保证审判权、执行权公正高效行使。要抓住立案、开庭、执行、归档等环节,加强审判程序管理,确保案件在法定审限内审结,达到收、结、存案件的良性循环;要着重抓好已有制度的贯彻落实,整合和优化审判资源配置,加强和改进案件管理,进一步健全完善办案激励机制。要紧紧围绕考评指标,细化目标任务,加强工作部署,充分调动广大法官的工作积极性、主动性和创造性,确保圆满完成各项审判工作任务。二是要加强队伍管理。狠抓思想政治建设,深入推进“人民法官为人民”主题实践和司法公信建设年活动,牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。狠抓司法能力建设,要加强学历培训、在职培训,通过培训等方式,着力提高法官把握运用法律政策的能力、群众工作的能力、化解矛盾的能力、突发事件处置的能力和舆论引导的能力。狠抓法官职业道德建设,极个别法官干警之所以以权谋私、贪赃枉法,其根本原因就是突破了法官的职业道德底线。因此,一定要把法官的职业道德建设摆在法官队伍建设的突出位置,紧紧抓在手上,经常性地开展法官的职业伦理、职业操守、职业精神教育,教育广大法官恪守职业道德。狠抓司法作风建设,着力培养人民法官来自人民、服务人民的宗旨意识,拉近与人民群众的距离,增进与人民群众的感情,取得人民群众的信任,真正做到为人民司法。狠抓反腐倡廉建设,针对一些部门腐败现象易发多发的特点,加大反腐倡廉制度建设的创新力度。细化回避制度,建立健全说情干扰登记制度,切实防止“人情案、关系案、金钱案”的发生。要继续完善个案回访和明查暗访制度,及时掌握、严厉查处办案中存在的违法违纪问题。三是要加强基层基础管理。要大力做好党务、政务工作和人大代表、政协委员的联络工作,完善联络工作的方式方法。要大力做好司法宣传工作,加强与主流媒体的合作,紧密围绕全市法院中心工作,加大正面宣传力度,努力争取最广泛的理解和支持。要进一步加强对舆情分析的监控、跟踪、研判和应对,为法院各项工作的顺利开展营造良好的舆论环境。要大力做好调研信息工作,在高质量完成重点调研课题的同时,要紧紧围绕审判管理、能动司法等问题,有针对性地开展调研,深入挖掘法院工作重要信息和审判工作反映出来的重大社情民意信息,力争产出更多的“高端产品”。要大力做好安全保卫工作,切实保障审判执行安全,保障干警人身安全。
(四)要不断加大三项活动的推进力度。今年的活动较多,比较大的活动主要有三项,一个是中央政法委部署的“坚定信念,发扬传统,执法为民”的主题教育实践活动,第二个是最高法院不久前部署的“群众观点大讨论”活动,第三个是省高院提出的“法治湖南,法院怎么办”的大讨论活动,这三项活动是今年法院的重要工作,千万不可掉以轻心。一是要当好表率。中院作为全市法院的标杆和旗帜,必须更加有效地抓好这三项活动,实实在在地做好端正司法指导思想、履行司法职能的表率,做好完善司法工作机制、增强司法能力的表率,做好总结审判经验、破解司法难题的表率,做好树立司法公信、维护司法权威的表率。同时,要加强对基层的指导,通过以点带面、条块结合、上下联动,推进三项活动在全市法院系统扎实有序开展。二是要循序渐进。既要按照既定的或调整后的活动实施方案,明确目标和要求,抓好任务落实。又要适时进行“回头看”,及时查漏补缺,避免耽误活动进程,影响活动效果,还要深入研究下一步活动方案,整体规划,有序推进,切实做到班子不撤、人员不散、措施不断、力度不减,推动三项活动持久深入开展。三是要统筹安排。既要正确处理好三项活动之间的关系,通盘考虑,整体推进,又要正确处理好开展三项活动与完成其他各项工作任务之间的关系,及时将活动取得的成效融入到工作的各个方面、各个环节,转化为促进各部门工作的强大动力,努力做到两手抓、两手硬,两不误、两促进。四是要取得实效。以活动为抓手,以人民满意为根本标准,认真组织广大法官进行学习讨论,着力查找问题,分析原因、寻求对策、改进工作。要引导广大法官用群众认同的态度倾听诉求,用群众认可的方式查清事实,用群众接受的语言诠释法理,用群众信服的方法化解纠纷,使案件质量明显提高,司法效果明显增强,申诉上访明显下降,真正做到案结事了,促进人民群众对法院工作的满意度不断提高。