衡阳中院在调研中，发现司法统计工作中存在一些问题，并有针对性地提出了建议。

一、存在的问题

    一是司法统计人员不够专业。司法统计工作需要政治素质高、责任心强，即会计算机应用又会统计工作，还得对审判业务精通的人员。而大多司法统计人员都是“半路出家”，有的还交由临时工作人员负责，且大都没有经过专门的司法统计培训，要么是对电脑操作不熟悉，要么是个人的法律知识欠缺，致使司法统计工作的质量得不到保障。就我们衡阳两级法院而言，除中级法院有专职司法统计员外，基层法院的司法统计员都是兼职的，这些兼职的司法统计员主要由各庭局室的内勤负责此项工作，由于内勤人员经常更换，加上各级法院很少举办司法统计培训。所以，这些兼职的司法统计人员工作起来比较吃力，在司法统计报表中容易出现这样或那样的问题，从而影响了司法统计工作的进度和质量。二是司法统计设备不够先进。在信息化办公的大环境下，司法统计已经告别了手工填报、汇总的时代了，每个法院都配备统计专用计算机1台。截止目前我市的基层法院司法统计工作虽全部用计算机，但基层法院和法庭未建立起法院计算机网络系统，更不可能将全市法院案件的管理、信息和统计数据的收集、运输等纳入网络系统管理。同时，本院内部业务庭有的则仍然是手工填表，然后再由统计员输入计算机。随着形势的发展和领导决策的需要，最高法院对司法统计相关指标和报表内容将进一步修改和增加，司法统计的汇总方式也将进行修改，法院统计数据内容日益增多，旧的硬件设施早已无法满足法院日常数据的统计。三是司法统计机制不够完善。司法统计员的工作积极性不高，很大程度上和现行机制有关。现在的机制中惩罚大于激励，多数法院对统计数据实行“一票否决制”做为年底的考核标准；而奖励却寥寥无几，与在审判一线的干警相比待遇很低，不平衡感油然而生。在这样的机制下，统计人员怎么能安心工作，看不到工作的美好前景，就不愿意从事这项工作。想要改变这种状况，机制改革则首当其冲。四是司法统计分析不够深刻。统计分析是统计工作的最后阶段, 也是实现统计咨询服务、发挥统计监督作用的关键。然而，相当部分法院司法统计员对统计分析的基本格式尚未掌握，部分文字功底不高，法学理论水平欠缺，只局限于对数字的简单罗列，没有更深入地透过数据去分析问题，没有对问题的解决提出相应的改进建议。

二、建议

一是切实增强统计人员的素质。一方面是要抓好岗前培训。各级法院要严格司法统计员岗前培训制度。另一方面，还要通过各种方式组织好司法统计员的在岗培训。上级法院应当做好下级法院司法统计员的知识更新和学习培训工作，采取定期或不定期集中培训的方式，有计划地搞好下级法院司法统计员的培训学习和组织交流活动。

 二是切实增强硬件设施的配备。随着统计方法的不断进步，现有的硬件设施无法满足统计工作需要，各院应配备符合统计工作、审判流程管理需要的专用计算机，以保证司法统计数据及时上报和数据安全，并要充分利用计算机、网络等现代化技术手段，充分使用最高法院技术部统一开发的计算机管理软件，以避免重复劳动。

三是切实完善统计转化机制。两级法院一要确定统计分析工作的具体负责人，并明确各院统计分析的撰写人；将统计分析工作实行量化管理，制定出硬性指标，纳入目标管理，并实行定期通报；紧密围绕法院中心工作开展统计分析，把司法统计分析与调研工作紧密结合起来，广泛利用统计数据进行专题、综合分析，并进行理论深化将之转化为调研文章，形成调研成果指导审判实践。

 四是切实加大奖惩力度。对抓各项统计制度取得突出成绩的法院，要及时予以表彰。同时，对抓落实不力的法院，要坚持原则，该批评的批评，该通报的通报。要增强统计人员的责任心，使司法统计机制不折不扣地贯彻执行。对于符合法官任命条件的专职司法统计员应当列入审判人员序列，在晋职晋级、评先评优等方面与业务庭审判人员同等待遇；对一些司法统计工作做得好，责任心强，业务素质高的司法统计员要及时提拔重用，充分调动广大司法统计员的工作积极性。