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论法院队伍建设
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作者:祁东县人民法院党组书记、院长 张华清  发布时间:2012-02-15 09:02:32 打印 字号: | |

 今年是大选之年、大庆之年,也是矛盾大发之年,作为化解矛盾、维护公平正义最后一道防线的法院,当然是多事之年,理应是大干之年,往往也容易演变为龙头蛇尾之年。在这个节骨眼上,作为一级党组,作为一院之长,应当如何考虑自己的进退留转呢?如果只考虑多栽花、少栽刺,免得人走茶凉,队伍建设就极有可能挂空档,极有可能出问题,甚至出大问题。为此,我要代表党组表一个态:队伍建设这根弦松不得,也不会松,只会绷得更紧,极富刚性。反过来讲,如果我们不管不问,放任自由,有的同志可能会如释重负,进而放纵自我,就有可能摔饭碗、撂帽子,极少数的人还有可能进牢子,这样就是党组的失职,就是院长的失职,就对不起祁东人民和祁东法院的发展史,也对不起出现问题的干警与他的妻儿老少。因此,我早已把个人荣辱置于脑后,我只坚信一点,严管就是大爱,功过是非任人评说,公道正义自在人心。去年我曾讲,关于队伍建设,总的体会是慈不掌兵,这就是对“徒法不足以自行、徒善不足以为政”的道德理解,今年我再加一句:关于队伍建设我还有一个新体会,那就是既要做到重典治乱,也要响鼓常擂。要想队伍建设不出问题就要以“树正气、正作风”为总抓手,着力解决队伍中存在的突出问题。

一是要解决感情不深的问题。我们队伍中的个别人一旦权力在手,就有可能忘了根本,忘了自己从哪里来,要到哪里去,有些飘飘然,总觉得衙门高高在上,老子天下第一。在工作中表现为冷、硬、横、推、拖、假,这一点,老百姓特别是当事人看在眼里,就会记在心里,关键时候就会爆发。有一首歌这样唱道:“再大的英雄都来自咱老百姓”,我恳请大家牢牢记住,在司法活动中对待当事人一定要尽力做到人格平等尊重,既要让当事人领略到法的威严与公正,又能感悟到法官的胸怀与温情;在日常生活中对待老百姓一定要尽力做到知书达礼、不卑不亢,既要让老百姓领略到法官也是平常百姓,又能感悟到祁东法院的法官的确与众不同。为此,在今后的工作中,我们将有针对性地开展诸如访贫问苦、法律咨询等能加深法官与老百姓感情的一系列活动,让法院上下在老百姓中根扎得更深一些,感情上培养得更真切,更深厚一些。

二是要解决正气不足的问题。月有阴晴圆缺,人有精、气、神、韵。我认为,人要有人格魅力,重在养浩然正气。作为当代法官,尤应如此。我们的队伍中极个别人总是难以经受糖衣爆弹、小恩小惠、人情世故、团团圈圈的考验,在干部使用、矛盾化解、个案处理时往往屁股就会坐歪,他的心灵天平时常因各种砝码的不断调整而摇摆不定,表现为随波逐流、四平八稳、缺乏主见;泄露秘密、出卖同事、缺乏人格;逢难必躲、逢利必逐,缺乏担当等等,我恳请大家一定要把“正义与原则”置于首位,我从不反对人要讲义气,但我感到人更要讲原则。为此,今后在干部使用上一定要把“讲原则、重品行”置于首位,要让德才兼备的人脱颖而出,要让有德无才之人平稳成长,要让有才无德之人退出市场。

三是要解决作风不优的问题。“作风”二字想起来很抽象,看起来却很具体,它内隐于心灵,物化为外形,言谈举止,喜怒哀乐尽在其中。关于作风问题,我想最低要求是:人要找得到,门要进得去,话要听得进,事要办得成。我们队伍中的极个别人找起来千难万难,进得门去是千呼万唤,说起话来是词不达意,办起事来是看菜吃饭。我恳请大家一定要换位思考,互体互谅。为此,今年要通过内部监察、明察暗访重点解决“找不到人、办不成事”的问题,这一点请法庭尤其要高度注意。

四是要解决规矩不严的问题。没有规矩不成方圆,但是立了规矩执行不严,照样难成方圆。2010年我们规范了对外权力运行,获得了肯定,最近,内部权力运行的相关初稿(征求意见稿)已拟就,正月十五日前党组要逐一讨论,彻底解决“有规矩可依”的问题。今后都要按照对事不对人的原则,严格依此执行。在这里我想强调的是政法系统的禁令、规则,法院系统的禁令、规则,都是高压线,碰不得。为了加强管理,我院也设定了多个一票否决因素,这是雷池越不得。举个例子,对法庭来讲:一年亏损两万或连续两年出现亏损者,就地免职;无故超审限办案者,就地免职;坐收坐支者,就地免职;以结代收者,就地免职。要求看似很严,实际上都留了余地,党组为你们留了余地。如果你们连这样的要求也达不到,那处理起来我们就没有商量的余地。最近,我在看《大风歌》,汉文帝刘恒之子刘启误伤人命,如何处理难免左右为难,但最终他在汉律面前舍亲情,求大义,由皇太后薄氏陪孙子前往吴国服刑,成就了一代贤后,演绎成千古佳话,这就是规矩的威力。

五是要解决素质不高的问题。在全国上下倡导“调解优先”的背景下,往往大家会自觉或不自觉的忽视了法官职业能力的修养。这点我们看在眼里,急在心里。祁东法院青黄不接已相当严重,如果老同志不愿意向年轻人传授,年轻人不屑于向老同志请教,那就很危险。我希望年轻人要尽快走出象牙塔,放下书生的架子,主动拜师学艺,尽快熟悉业务,承担起祁东法院生力军甚至是主力军的历史重任。今年,要重点在书记员技能比武和审判员裁判文书制作上下硬功夫,书记员的技能比武包括审判流程的全方位,从立案到送达,到庭审手写记录、庭审电子记录,到案卷归档都要一一考核,人人过关。审判人员的裁判文书亟待加强,要从程式到内容,从证据效力到事实认定,从释法析理到法律适用,从布局谋篇到字、文、句、点,都要一一考核,人人过关。争取通过一段时间的努力,使绝大部分文书都在严格的程式把握下,围绕裁判结果来展开,使裁判结果能水到渠成。为此,今年要重新开评“优秀”、“不合格”裁判文书,并要大幅度提升文书上网、上墙的概率,加强多方监督,促进整体提高。

同志们,我今天关于队伍建设的讲话的确很多,总而言之,我真诚的希望大家对此要有“轻”有“重”。记得去年我与班子共勉过这样几条,即:为人要做大好人,处世要有大气魄,办事要有大思路,待人要有大担当。今年我想以几“轻”几“重”,与全院兄弟姊妹们共勉,即:请大家把权力看得轻一点,把责任看得重一点;把利益看得轻一点,把奉献看得重一点;把自己看得轻一点,把别人看得重一点;把享受看得轻一点,把自由看得重一点。

来源:祁东县人民法院
责任编辑:肖文淑