由于环境纠纷引起的环境案件取证困难，事实认定的专业性较强，纠纷难以得到有理、有效解决，这在很大程度上影响和制约了环境资源方面的审判。因此，结合本市的关于环境资源方面的审判实践，就存在的问题提出几点意见和建议。

　　一、存在的问题

　　1、没有建立专业性的审判庭或合议庭。借阅全国其他兄弟法院的一些经验和做法，我市法院就环境资源类的案件审判有一定的差距。首先就是未建立专业的环境资源合议庭或审判庭。环境资源民事案件涉及环境保护、环境污染、环境公益等诉讼，对环境资源审判专业性较强，而我院涉及的案件除环境污染案件外，其它两类的民事案件尚未发生，因此对这类的案件较为陌生，涉及的法律法规也相继陌生，对专业性的把握不强。

　　2、未与政府或其他相关单位建立联动机制。环境资源类案件仅仅依靠法院来解决纷争，很难达到案结事了的社会效果。需要依靠政府和其他相关单位，如公安局、林业局、矿产资源局等单位来互相配合。就现有的状况来说，未与这些相关单位和政府达成联动机制或者联席会议制度。

　　3、未建立生态环境公益诉讼通道。从现有的我市数字法院系统的操作来看，立案没有此类案由，且没有将该类案件系统归纳于什么形式的纠纷，如侵权类等。因此，造成了我市法院就这类案件从立案到审判诉讼通道的空白。

　　4、未对该环境资源民事纠纷进行有效调研。从我市法院目前审判的情况来看，涉及环境资源民事纠纷案件，仅限于环境污染纠纷，且该类纠纷，大多数是农村承包所引发的农田污染纠纷，其实际调研范围较窄。

　　二、意见和建议

　　通过上述存在的问题不难看出，环境资源类民事纠纷，我市仍处于一种较为陌生的领域，因此，从实际已发生的案例来进行审判调研，效果不好，现提出几点不成熟的建议。

　　1、设立环境资源民事案件专用诉讼通道。首先从数字法院系统进行增加该类案件类别项目，将其环境资源民事类案件单列一项，再进行分类，如：单列“环境资源纠纷”一项，再从该项中分类出“环境保护”、“环境污染”“环境公益”等类别。其次，数字法院系统的增设，法院从源头开启了该类诉讼案件的通道，从立案到审判一目了然。

　　2、设立环境资源审判庭或合议庭。由于涉及环境资源民事纠纷案件较为复杂，处理起来需要有基础和经验，因此，设立专门的审判庭或合议庭有利于案件的审理。如：我院将环境污染纠纷归口于民四庭进行审理，民四庭专项审理侵权类案件，案件类别多且比较复杂。因此，建议在民四庭中单设专门审理环境资源类案件的合议庭。

　　3、建立与政府和相关单位的联动机制。环境资源类案件联动机制，是法院能动司法的体现，其目的在于研究并制定具有针对性的处理案件有效方案，并交流资源环境保护工作方面的经验做法。可由法院邀请相关政府和单位参加调解处理环境资源类纠纷，如：邀请检察院、公安局、海事、国土资源、林业、环保、旅游、水利、信访等单位。

　　4、针对该类案件开展有效的调研活动。经验来自于实践，由于客观因素的影响，我市法院对处理该类案件没有经验，因此，向其他兄弟法院学习借鉴，是一种较为有效的途径。建议省院可组织各市、区、县法院到一些有经验的兄弟法院进行学习和调研。