衡阳法院网讯:11月29日,由衡阳市人民政府与衡阳中院联合主办的“行政执法与行政审判工作协同推进会”在市老干部活动中心举行。市委常委、常务副市长曾艳阳,衡阳中院党组书记、院长张经伟出席会议并讲话。
近年来,一些行政机关预防和化解行政争议的意识和能力不强;部分基层行政执法能力不足导致行政案件败诉率较高;个别行政机关证据意识淡薄,在法定时间内不提交证据;有的行政机关负责人不履行出庭应诉义务;少数行政机关不主动履行法院生效判决等问题比较突出。人民法院在行政审判过程中,有的法官行政审判理念和服务大局的意识有待转变;有的在办案过程中局限于案件信息和当事人之间的诉求,没有考虑到案件的衍生辐射影响;有的囿于法律规定和程序限制,不愿发挥主观能动性促成纠纷实质性化解;有的一味保障当事人诉权,导致行政诉讼中当事人滥用诉权、恶意诉讼等现象突出。
为有效解决上述问题,会议旨在贯彻落实党的十九大精神和新《行政诉讼法》,进一步加强行政执法与行政审判的良性互动,共同推进法治衡阳建设。
会议就提高行政执法水平、增强行政应诉能力、切实维护司法权威、妥善化解行政争议等内容达成共识,并强调应建立健全行政执法与司法联动机制,形成法治建设合力,促进法治衡阳建设提速。
张经伟在讲话中要求全市两级法院要始终坚持党的领导、要坚持不断学习、要增强定力、要有效化解矛盾。同时,他建议行政机关要恪守职权法定原则、要坚持程序正义、要提高应诉能力。他倡议全市法院要与行政机关建全互动交流机制、建立重大案件联动协调制度、积极探索行政争议多元化解机制。
曾艳阳要求全市行政机关要提高思想认识,全面落实加强和改进行政应诉工作的各项要求;要加大司法行政交流,切实增强行政执法与行政审判良性互动;要提升依法行政水平,从源头上预防和杜绝行政争议。
会前,湖南高院行政庭副庭长张坤世就《行政执法的诉讼风险防范》、长沙市人民政府法制办行政复议处处长李庚跃就《以法治引领和推进国有土地上房屋征收工作》进行了授课。
市委政法委、市人大、市政协,各县(市)区政府常务副职、法院院长、政府法制办主任,市直行政执法单位主要负责人与法制科科长、衡阳铁路运输法院院长以及市政府法制办、衡阳中院行政庭与非诉执行局全体人员等参加了会议。
据悉,由政府与法院就行政执法和行政审判的协同推进而召开的联席会议,衡阳开全省之先河。