2019年1～8月，常宁市人民法院共受理机动车交通事故责任纠纷案件71件，结案55件，其中判决28件，调解12件，撤诉8件，驳回起诉7件。分析发现，审理机动车交通事故责任纠纷案件存在以下几个方面的问题：

一是主体多元化，法律关系复杂。机动车交通事故责任纠纷案件的原告方一般是受害者及其近亲属，而被告方的情况较为复杂，既有机动车驾驶人、登记车主；也存在肇事司机与机动车所有人之间为挂靠、租用或者借用关系，常宁法院审理该类案件共有16件，占比29%；还有3个案件涉及民刑交叉；此外，保险公司基于保险合同关系参与到诉讼中，使得案件法律关系复杂化。

二是审理周期长，司法成本较高。常宁法院在审结的55件机动车交通事故责任纠纷案件中，审理周期超过80天的有15件，最长的达172天。其中12个案件的当事人对交通事故认定书、司法鉴定意见书提出异议，使得承办法官需花费更多时间和精力去审查核实，或委托具有司法鉴定资质的机构进行重新鉴定，延长了审理周期。

三是矛盾争议大，案件调撤率低。 常宁法院所审结的机动车交通事故责任纠纷案件中，调解撤诉的有20件，占比36.4%，低于同期所结案件调撤率13.5%。当事人对责任划分比例、赔偿项目、赔偿标准、赔偿数额争议较大，导致一般不愿进行调解。此外，保险公司的消极理赔也是导致该类案件调撤率较低的重要原因。

针对以上存在的几个问题，提出建议如下：

一是要加强法制宣传，提升群众安全意识。主动邀请人大代表、政协委员及社会各界人士参与案件审理旁听，通过以案释法的形式让百姓感受到交通事故的危害性；同时加大案件巡回审理力度，以增强村民对道路交通法规知识的了解；及时在报纸等媒体上发布典型案例，提升群众交通安全意识。

二是要从严划分责任，加大违法赔偿力度。在司法实践中，法官一般会参照交通事故责任认定书明确的主次责任确定赔偿额度。在责任范围内，应当依法从严掌控标准，以加大对交通违法行为的惩处力度，最大限度地保护受害人的合法权益。

三是要严格诉讼程序，提高案件司法效率。当事人对责任认定书有异议的，应及时向其释明需提供充分、确实的证据予以反驳，否则不予以采信；对于申请重新鉴定的，应当从严把握，只有在符合法定的情形下才准许，避免当事人恶意拖延审理期限。

四是要强化诉调对接，有效化解矛盾纠纷。主动加强与交管部门的沟通，适当引入交警等专业力量参与析法释明，缩小当事人的分歧，促进双方和解，做到案结事了。加大与保险公司沟通协调力度，建议保险公司授予出庭人员相应代理权限，以提升案件调解率。同时，对赔偿数额较大、确实无履行能力的案件，加大司法救济力度，以维护社会公平正义。