为全面落实最高人民法院关于“两个一站式”建设工作要求,衡阳两级法院坚持以群众需求为导向,立足解决实际问题,狠抓工作落实,扎实推进两个一站式建设。截止目前,全市各基层法院诉讼服务中心都设立了速裁团队、律师接访窗口,多家基层法院与银行、保险公司建立了诉调对接机制,市中院诉讼服务中心专设“婚姻家庭纠纷调解办公室”,有效化解了一批矛盾纠纷,让人民群众真切感受到司法改革的获得感。
努力打造“智慧法院”, 构建便民利民绿色通道
全市法院充分利用“互联网+”服务模式,全面实现网上立案、跨域立案、智慧送达等诉讼服务。当事人可以利用微信小程序登录中国移动微法院,在线申请办理案件,法院也可以在线向当事人送达法律文书;异地案件当事人可以就近选择法院进行跨域立案,2019年全市法院共实现跨域立案83件,衡阳市中院实现跨域立案9件,当事人足不出户就可以享受便捷的诉讼服务。人民法院利用信息化打造出的便民利民绿色通道,减轻了人民群众的诉累,彰显了司法为民情怀。
深入推行繁简分流,确保“简案快审、繁案精审”
全市各基层法院积极推进“分调裁审”机制改革,取得阶段性成效。全市法院2019年在诉讼服务中心速裁快审数量12090件,珠晖区法院2019年简易程序适用率超过了90%,位居全省前列。石鼓区法院2010年适用速裁程序审结各类案件近425件,占全院结案的24%,平均审理期限为21.6天。其他基层法院简易程序适用率较去年也有了明显进步,平均值达到了75.35%。“繁简分流”的推行,确保了简易程序案件的快审快结,节约了司法成本,让法官腾出了更多时间和精力办理复杂疑难案件。
全面推进多元化解,解决“案多人少”突出矛盾
全市法院着眼于源头预防和矛盾化解,鼓励吸纳更多的社会力量参与到多元解纷的工作中来,将矛盾化解在萌芽状态,以解决当前案多人少的难题。加强与社保、工会、妇联、交通、医疗、商会等部门的联动对接,促进大量纠纷通过调解、和解等方式诉前化解。衡阳中院出台了《关于开展律师调解试点工作的实施方案》、《衡阳市关于加强婚姻家庭案件诉调对接工作实施意见》;蒸湘区法院与区司法局共同出台了《关于诉调对接的实施方案》;石鼓区法院会同区委政法委、区公安分局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局共同制定了《关于进一步加强诉调对接完善纠纷多元化解机制的实施意见》;其他基层法院也建立了多元联动调解工作机制。衡东法院大浦法庭退休法官谢茂湘,自2003年退休便一直在该法庭担任义务调解员,16年来,调解化解1200多起矛盾纠纷。衡阳县婚调委联合成立婚姻家庭纠纷人民调解工作室,全年接待群众96人次,参与调解婚姻家庭纠纷44起,其中18对夫妻通过调解和好如初,有效的化解了家庭矛盾,维护了社会和谐。
扎实推进“两个一站式”建设工作,是把非诉纠纷解决机制挺在前面、创新发展新时代“枫桥经验”、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。2020年,全市法院将坚持改革不懈怠,大力推进“两个一站式”建设的生动实践,努力让人民群众体会到便捷的司法服务和温暖的人性关怀。