最近我学习了2017年12月15日至2019年1月11日期间，习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述。下面我结合法院工作实际点问题、谈感受。

习近平总书记在2017年12月15日中央宣传部呈报的《弘扬脱贫攻坚精神，推动农村物质文明和精神文明协调发展—寻乌扶贫调研报告》上批示“党的十九大描绘了未来发展的宏伟蓝图，要完成大会确定的各项目标任务，就必须在全党大兴调查研究之风。各级领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。要实事求是，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，特别要力戒形式主义、官僚主义，坚决反对在调查研究中走马观花、浅学辄止、一得自矜、以偏概全，草率地下结论、做判断。”

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基，成事之道。但相比前两年，我到一线调研少了，深入群众的时间少了，今后要多下功夫。我们有的院领导则是没把调查研究当回事，关起门来搞事业。自己分管的部门去得少，与干警谈心谈得少。下面的案子、事情办得怎么样，不知道；分管的人怎么样，也不知道。问题来了，决策、部署起来就捉襟见肘，找不到解决的办法。这样肯定不行，院领导一定要“扑下身子，沉到一线”，不能总喊“给我上”，要多讲“跟我上”。

习近平总书记在2017年12月25日-26日主持中共中央政治局民主生活会时讲到“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯、抓出长效。”

这段话，首先反映出抓“四风”问题是自上而下的，不只是基层、地方在抓，中央政治局也在带头抓。我们有的党员总以工作忙为由，不参加民主生活会，这是有问题的。中央政治局都有空开的会，我相信大家也有空。主要还是思想上不重视，这要彻底扭转。其次反映出抓形式主义、官僚主义要结合法院的工作实际。我发现，我们法院在形式主义、官僚主义方面部分存在以下问题：

一是党内政治生活走过场。有的支部批评与自我批评没有辣味，讲的问题千篇一律，个性少、共性多；有的批评只写只看，不当面讲；这都达不到“红脸出汗”的效果。

二是写文件、制文件照搬照抄。不动脑筋，不结合实际。写出来的东西拼凑抄袭，制出来的文件复制粘贴，反映不出客观情况，解决不了实际问题。

 三是写判决敷衍了事。觉得只要该回应的都回应了，就可以了。先写什么、后写什么没个章法，写前不思考，写到哪儿就是哪儿。判决逻辑混乱，说理不透彻、不清楚，当事人看了云里雾里。有的问题更甚，语句不通，错漏百出，贻笑大方。

四是只想当官、不想做事。问题来了就往后退，机会来了就往前挤。不愿吃亏、不想担责。做事功利心强，利益讲得多、情操讲得少。

五是有“官老爷”做派。觉得自己是个干部、是个法官，就在人民群众面前耀武扬威，说话做事“官气”十足，对当事人颐指气使。要么就是脱离群众，对老百姓的利益漠不关心，甚至还对老百姓搞忽悠欺骗。最近，海南省万宁市万城镇的一名政府工作人员在接受海南广播电视总台的采访时说“现在刁民太多了”，这个音频传出后，舆论哗然，被中纪委点名批评。我想，类似的话我们也有人说过。讲这样的话，说到底是官本位的思想根深蒂固，觉得自己高高在上，忘了我们的权力来自于人民，忘了要对人民群众心存敬畏。

习近平总书记在2018年11月26日主持中共十九届中央政治局第十次集体学习时讲到“还要注意一个问题，就是要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，‘痕迹管理’比较普遍，但重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。过去常说“上面千条线、下面一根针”，现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”，“上面千把刀、下面一颗头”。这种状况必须改变!党中央已经对纠正这些问题提出了要求，各地区各部门各方面要抓好落实。要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。能利用现有数据材料的就不要基层反复提供，不要为了图自己方便，同样的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门都去要同样的材料，不要什么人都去要材料。这方面要有个章法，把基层从提供材料的忙乱中解放出来。要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。”

总书记讲的这些问题，坦诚地说，现在还有，作为基层，我们深受其害。这里我要讲的是面对这种问题的态度。

第一，要正确认识。这些问题的出现是各地区各部门信息不对称等原因造成的，是在具体落实上走了样。中央的态度一直很明确，是绝不简单以“留痕多少上报材料多少”来评判工作好坏，是坚决要给基层减负的。总书记在今年1月的“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上还强调“不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，不搞‘作秀式’‘盆景式’调研，严格控制简报数量，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。”“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”。作为法院干警要有基本的政治素养，要实事求是，不要乱起高调，要坚定维护党中央权威和集中统一领导。

第二，要坚决执行。《党章》第四条第一款第七项明确规定在“党组织对党的决议和政策，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”法院首先是政治机关，一定要有服从意识。全党服从中央，下级服从上级，这是原则。上级有安排、有部署，一定要先领回来，不能顶回去。

第三，要客观反映。觉得上级的部署、安排有问题怎么办？我们可以通过正常的途径去汇报、去沟通、去反映。现在中央、省、市、县都有问题反馈的渠道。只要你有数据，有事实、有依据，就会有人听、有人看。总有人说这里不好，那里不好，为什么不去收集数据素材，写出一篇漂亮的调研文章，反馈到党组，反馈到县、市、省甚至中央。解决问题不能只靠情绪宣泄、一腔热血，要脚踏实地、立足实际。

    习近平总书记在2019年1月11日中共十九届中央纪委三次全会上讲到“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策署贯彻落实的大敌。现实生活中，有的落实党中央決策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飄，把说的当做了，把做了当做成了。有的地方要求事事留痕，把“痕迹当“政绩”，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效。有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾和问题，一点点小事都要层层上报请示，看似讲规矩，实则不担当。有的拍脑袋决策，搞家长制一言堂”，把个人凌驾于组织之上，容不下他人，听不得不同意见。有的地方问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的“挡牌”。

“这些问题必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效。官僚主义背后是官位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。这些思想和行为，都会使党的路线方针政策难以贯彻，使群众热切期待落空，使党的执政基础受到侵蚀。”

这一段，我着重讲向上汇报的问题。什么应该汇报，什么不应当向上推，大家有困惑。首先，重大事项、案件，会对全院甚至更大范围造成影响的，肯定要上报。党组要知道，要有准备。其次，自己解决不了的，要院里出面的，也要报。我发现汇报存在一些问题。有的是敏感度不高或者嫌麻烦，重大事项、案件不报或者晚报，最后出了乱子，再请院里去补救，这样效果很不好、很被动。有的呢，什么事都往上报，职责范围内的事推给我，推给党组。自己该做的没有做，要尽力的没有尽力。有的呢，汇报方式有问题。事情没弄清，数据没掌握，就来汇报，结果一问三不知或者乱下结论，让党组形成误判。这些问题，说到底是责任心不强，是功利主义、实用主义作祟。觉得反正有工资发，多一事不如少一事，不愿动脑，不想用心，没理想，没追求。

习近平总书记在2019年1月11日中共十九届中央纪委三次全会上讲到“要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。反对形式主义要着重解决工作不实问题，督促领导干部树立正确政绩观，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题，既注重维护最广大人民根本利益和长远利益，又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。各地区各部门党委(党组)要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。各级领机关要把自己摆进去，带头査摆自身存在的形式主义、官僚主义问题。各级纪检监察机关要把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓，对典型案例一律通报曝光。”

这一段主要是讲怎么抓组织落实。我讲三点。

一是“三观”要正。方向决定道路，道路决定命运。有多大的格局，才能成多大的事。法院干警，特别是年轻干警还是要有理想，有追求，有胸襟，总想着自己的“一亩三分地”，分文必争，成不了事，也开朗不了，豁达不了。另外，习近平总书记的原文原著要多学习，里面既有世界观，又有方法论，只要用心去学去悟，肯定会有大收获。

二是党组班子要带头。力戒形式主义，官僚主义，领导干部是关键。党组班子成员要以身作则，从自己做起，做好榜样。同时要坚决履行主体责任，把破除形式主义、官僚主义的工作部署、安排好。

三是政治部要监督。最近最高院监察局更名，职能也有相应调整，但基层尚未设立督察专干。那政治部就要站好这班岗，把破除形式主义、官僚主义的工作落实好，把党风廉政建设抓上去。

总之，我们一要对照自己、自我反省、直面问题，二要实事求是、解决问题、不断提高。真正破除形式主义、官僚主义，做新时代忠诚干净担当的法院人。