一、目标任务

为深入贯彻落实中央、最高院和省委、市委关于优化营商环境、加强市场主体纾困解难的工作要求，切实解决审判执行工作中影响民营企业生存发展的重点难点问题，进一步提高人民法院服务民营经济发展的针对性、实效性，提升民营企业和企业家运用法律思维和法律方法防范化解经营风险的能力，为实施“三高四新”战略、建设“三强一化”、推动衡阳高质量跨越式发展提供有力司法服务和保障，全市两级法院要提高政治站位，加强组织领导，坚持问题导向，明确责任分工，扎实开展“民营企业大走访”活动。

二、活动时间

2021年11月19日-12月18日

三、工作内容

（一）开展习近平法治思想宣讲，提高市场主体法律意识。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，党的十九届六中全会精神，依托专业优势，结合“八五”普法工作，提供专业化法律释义、咨询、讲座服务，进一步增强企业经营管理人员、职工的法律意识和法律知识，提升民营企业及企业家守法经营和依法治企意识，推动企业建立和完善现代企业制度。

（二）宣传衡阳法院营造法治化营商环境的举措和成效，提升衡阳法院队伍形象。重点宣传衡阳法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设情况；保护中小投资者法治宣传方案、涉企经营影响评估制度实施情况；加强拖欠民营企业中小企业账款案件审判执行工作情况；破产审判机制建设和府院协调机制建立情况等工作成果，提升民营企业对全市法院优化法治化营商环境工作的知晓度和认可度。建立长效机制，严格遵守赋码保护制度，营造亲清“法商”关系，采取定期座谈、法治讲座、法律咨询、走访调研等方式，帮助企业解决新问题、新困难，助力企业提质增效。

（三）摸清问题底数，明确责任强落实。深入摸排全市法院在立案、保全、审理、执行、司法公开和审判管理等环节中影响民营企业生产经营的问题。重点摸排是否存在民营企业及企业家人身权、财产权受侵害的情况，合同纠纷处理情况，知识产权保护情况，刑事涉诉情况，政企纠纷解决效果，拖欠民营企业、中小企业账款案件执行力度等问题。建立问题台账，明确责任清单、责任单位、责任人和办理时限并及时交办落实。充分利用市中院驻市工商联法律服务站、法商论坛等平台，坚持问题导向、需求导向，为全市民营企业和企业家提供更加优质高效的法律服务。

四、活动分工

五、工作要求

（一）强化组织领导。全市两级法院要把开展民营企业大走访活动，作为深化“我为人民群众办实事”实践活动和我省“纾困增效”专项行动的重要举措，作为迎接省第十二次党代表和省市“两会”的具体行动。“一把手”亲自抓、亲自管，结合对人大代表、政协委员的走访工作，建立工作台账，确保活动落到实处。市中院成立“民营企业大走访”活动领导小组，党组书记、院长胡建福担任组长，其他院领导为成员，领导小组下设办公室，党组副书记、副院长陈龙飞任办公室主任，陈建新、吴敏任办公室副主任。领导小组办公室要加大统筹协调力度，及时掌握各基层法院、院机关工作台账资料并及时向省院民二庭报送相关工作情况和总结。各基层法院成立领导小组，并指定专人负责（具体名单在通知下发之日起二日内盖章内网报吴敏Cocall5），在走访民营企业活动期间每周四下午5点前向中院领导小组办公室报送工作情况和总结。

（二）突出工作重点,狠抓问题整改。走访调研要有针对性，坚持问题导向，要建立问题清单，明确处理措施、整改时限，办结一件、销号一件、反馈一件；要分类施策，对于本级能够解决的，制定路线图、时间表、任务书，细化责任解决好，对于本级不能解决的，积极向上级法院、党委政府请示汇报，加强联动配合，推动问题解决；要注重宣传衡阳两级法院营商法治化营商环境工作成果，认真听取进一步优化意见建议并及时沟通反馈；要着重发挥民商事审判的规范引领作用，助推诚信社会的建立；要营造守法诚信的政务环境，提升衡阳法院司法公信力；要全市法院联动，各基层法院要参照中院实施方案，在中院提供的优质企业名单（详见附件1）中选择本地企业开展走访调研活动。

（三）严守各项纪律。各工作团队要轻车从简，深入民营企业一线，严格遵守廉政建设的各项规定和赋码保护制度（衡阳中院赋码保护联络员廖晓欢：19918663949）。要弘扬党的光荣传统，践行党的初心使命，用心用情开展民营企业大走访活动。要合理分配任务，普法人员协助牵头领导做好普法宣讲、法律咨询等工作，联络人员做好衔接沟通，及时进行宣传报道，齐心协力提升衡阳民营企业的司法获得感，同时积极从民营企业的意见建议中发现改进衡阳法院工作、推动法治化营商环境落实落细的金点子，实现衡阳法院各项工作走在全省法院前列的目标。对未按要求开展活动、活动中严重干预企业正常生产的，要严肃追究相关责任。

（四）注重宣传总结。加大宣传力度，衡阳两级法院通过开辟专题专栏、丰富宣传载体、创新宣传方式等广泛宣传民营企业大走访活动的工作举措、工作成效，充分展示衡阳法院的良好形象，弘扬法治正能量。

2021年11月25日