2023年4月26日，衡阳市委副书记、市委党校校长、耒阳市委书记赖馨正在耒阳市法院报送的《围绕中心 服务大局 “三点发力”推动审判工作取得新成绩》上批示：2022年，耒阳市法院围绕中心服务大局，在优化营商环境中主动担当作为，成效明显，充分肯定。2023年耒阳市法院要深入贯彻落实党的二十大精神，坚持司法为民、公正司法，忠诚履职，为全面建设“五个耒阳”贡献法院力量。

2022年以来，耒阳市人民法院在市委的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“队伍教育整顿巩固年”活动，坚持在“基层党建、营商环境、市域治理”三点上持续发力，充分发挥审判职能，护航发展大局，各项工作稳中有进，取得新成绩，获评耒阳市新时代文明实践基地建设先进单位，获评衡阳市法院执行工作先进集体，衡阳市法院刑事审判工作先进集体、衡阳市法院“扫黑除恶”工作先进集体。

一是夯实党建基础，坚决扛牢主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深学笃行党的二十大精神，召开“两个确立”主题教育专题党课和党的二十大精神专题宣讲会，组织开展二十大精神专题读书班10 次，党员干警学报告、写心得、谈感想，撰写学习心得67篇，微电影《通往群众的路》获衡阳市委组织部党员教育电视片一等奖。坚持把支部建在庭上，开展“党员先锋岗”创建活动，把党员派到一线，积极参与文明创建、森林防火、疫情防控、防溺水、安全生产等专项行动，助力平安文明耒阳建设，诉讼服务中心被评为耒阳市巾帼文明示范岗。深入推进清廉法院建设，持续强化法纪教育，将党章党规党纪纳入党组会“第一议题”、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”必学内容。通过召开警示教育大会、观看警示教育片、开展“廉洁从政从业 廉洁修身齐家 喜迎党的二十大”主题座谈会、开展“庭审纪律作风专项整治” “整治违规收送红包礼金问题”系列专项行动等多种方式促进党风廉政建设与清廉机关建设深度融合。坚决扛牢安保维稳政治责任，坚持院领导接待日制度，开展涉法涉诉信访“百日会战”专项行动，接待来信来访116人次，化解信访积案15件。

二是优化营商环境，服务市委中心工作。坚持高位推动，完善制度构建，制定《耒阳市人民法院2022年度优化法治化营商环境行动方案》，成立优化营商环境领导小组及涉企民商事案件专业化审判团队，统一裁判尺度，提升案件质量；成立耒阳市商事纠纷调解中心，针对涉企纠纷开展诉前、诉中调解工作；成立市法院社会信用体系建设领导小组，加大信用惩戒力度，推动完善“一处失信、处处受限”的失信惩戒机制。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，“一把手”带队深入联点企业、重点项目调研走访12次，主动为各企业提供法律咨询50余次，帮助企业防控风险。积极推动建立府院联动工作机制，加强执行破产程序衔接，2022年，耒阳法院妥善审理湖南汇升生物科技有限公司破产清算案，化解债权4.2亿元。提升一站式服务水平，开辟投资者维权“绿色通道”，通过由执行部门法官与破产审判部门法官组成联合合议庭审理破产案件、在执行程序中进行财产处置提高破产案件审理效率、在破产程序中运用执行强制措施等方式，充分发挥执行程序功能，加快破产审判效率。2022年营商环境考核名列省市前列。

三是立足主责主业，参与市域社会治理。自觉将法院审判执行工作摆在全市市域社会治理现代化中谋划推进，结合法院工作实际，抓好扫黑除恶专项斗争、诉源治理等各项工作，主动融入社会治理体系。坚持常态化扫黑除恶，有效化解社会治安风险，保障人民安居乐业。坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，注重诉前调解工作，在立案受理之前对案件进行分流，对有调解意向的案件在立案之前主持调解，从源头上减少诉讼案件的受理数量，全年通过调解平台调解案件6306件，诉前调解成功率为57%，服判息诉率为95%，受理案件数同比下降17.54%。创新发展新时代“枫桥经验”，依托“法官＋湾村明白人”治理模式，服务提升基层治理法治化水平。制定出台《耒阳市人民法院“湾村明白人”进法庭工作实施方案》，并在每个法庭挂牌设立“湾村明白人”工作室，依托“湾村明白人”人熟、地熟、情况熟等优势，在引导群众学法、尊法、守法、用法、护法等方面发挥积极作用，让“湾村明白人”成为法律法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、司法绩效的“监督员”，提高法院诉源治理工作水平，有效化解基层矛盾纠纷和信访问题，成为人民法院乡村治理的有益补充。